发改委张建平:自贸区是本轮改革重要开关 四个远远不够

众所周知,自贸区在当下中国改革的进程中承载的目标任重道远,无论是金融创新,亦或是投资贸易变化,当然也包括了政府简政放权的体制改革。张建平的观点是在5月8日由亚太日报、中国经济社会理事会

时间:05-08 来源:自贸区论坛官网 点击: 5524次

【亚太日报记者 李哲】“中国搞自贸区建设并不仅仅是为了自贸区而建自贸区,而是中国现在实施更加主动的对外开放战略,还有全方位开放性的经济体系的要求,首先是自贸区的建设是中国正处在战略机遇期的后期,这个后期在中国的现在的发展条件和经济要素已经发生了巨大变化,这种过去的模式不再可以持续在新常态下如何转方式,必须是在开放的条件下进行,因为现在的这套模式和方式就是在全球化的进程中所形成的。对于当前中国来讲,以开放促改革,以改革促发展,以发展促转型,这个逻辑很重要,如果仅仅靠内部进行改革的话无论是哪一方动力都会显得不足,这就是为什么总理讲改革是要壮实壮大,汪洋副总理讲改革是重要的任务,但如果没有上海自贸区的启动,但大家想一下哪个部门和地方愿意先改?上海自贸区的试验实际上是开启了新一轮改革开放重要的开关。”5月8日,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在深圳如此表示。

众所周知,自贸区在当下中国改革的进程中承载的目标任重道远,无论是金融创新,亦或是投资贸易变化,当然也包括了政府简政放权的体制改革。张建平的观点是在5月8日由亚太日报、中国经济社会理事会联合主办的“2015年自贸区论坛”上这样说到。

他指出,对于中国来讲,全方位开放性的经济体系的内容非常多,在这个过程中,既要把对内开放和对外开放相结合,又需要实施走出去的战略,同时还需要实施更加主动的自贸区的战略,在自贸区的战略过程中一方面要大自贸区战略也要小自贸区战略。大自贸区战略就是中国与很多的经济体签订了自由贸易协定,而小自贸区,是指现在正在进行的1+3(上海+粤津闽),之所以要做这样的界定,这是两种完全不同的自贸区,。还有一点是在中国建设开放的进程中要有更加主动的开放战略和开放性的经济体系,在所有的体系中,自贸区的平台服务着非常重要的作用。

他进一步说,未来市场都想自贸区试验成功之后是要可复制可推广,但有些元素是可以复制的,这些可以复制的元素是改革元素和负面清单以及服务业的更大范围更大开放,但有些元素可能只能是有限复制,比如在物流贸易,由于海关要进行特殊监管,对于这样的货物贸易这一块自贸区的试验只能在具备条件的地方来进行,那这些地方包括重点的沿海,包括国内的一些国际化程度比较高的城市,也包括重要的沿边城市,并不是所有的地方都具备这样的条件。、

针对这一点,张建平在接受《亚太日报》采访更具体说,比如第三批自贸区现在申报非常热,而沿海、沿江以及沿边等区域获批的可能性会大一些。“比如山东青岛,青岛的货运在国内已经非常巨大,再比如武汉、兰州、乌鲁木齐等,都临江或者沿边,这些城市都具备国家对内对外发展的战略。”

张建平认为,目前国内4个自贸区是远远不够的。“美国在上个世纪六七十年代作为世界的制造业中心的时候,它也推进了一系列自贸区的建设,1980年就有几十个自贸区。”

至于第三批自贸区何时会获批,张建平向《亚太日报》坦言,目前还要看这四个自贸区的发展情况,很难估计剩下的什么时候获批,但对前景比较看好。

编辑:刘翠芳

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